2024 m. lapkričio 13 d. Regionų administracinis teismas paskelbė verdiktą, kuriuo Radviliškio rajono savivaldybės tarybos priimtas sprendimas riboti alkoholio prekybos laiką buvo anuliuotas. Dėl šio sprendimo suklestėjo nelegalaus alkoholio prekyba ir buitinis alkoholizmas. Dėl mero Kazimiero Račkauskio ir jo grupės Tarybos narių savivaliavimo kreipėsi Vyriausybės atstovas Šiaulių irTelšių apskrityse Rimvydas Pilibaitis. Teismas nusprendė, kad šis sprendimas pažeidė Lietuvos Respublikos įstatymus – prieštarauja Lietuvos Respublikos alkoholio kontrolės įstatymo 18 straipsnio 9 dalies nuostatai, konstituciniam atsakingo valdymo principui. Tai reikšmingas įvykis, kuris dar kartą parodo, kad vietinių politikų užmojai, prasilenkiantys su įstatymais, anksčiau ar vėliau yra sustabdomi didesnę galią turinčių institucijų.
Alkoholio ribojimo sprendimo įvedimo savivaldybėje istorija prasidėjo dar 2024 m. kovo mėnesį, kai meras Kazimieras Račkauskis entuziastingai pristatė savo iniciatyvą riboti alkoholio prekybą tam tikru laiku Radviliškio rajone. Tačiau analizuodami Tarybai pateiktą dokumentą verslo atstovai pastebėjo, ribojimo sprendimo įvedimo argumentacija yra nelogiška ir ribojanti teisėtą verslo laisvę. Dar svarstant sprendimą į Tarybą viešai kreipėsi netgi pati Lietuvos viešbučių ir restoranų asociacijos vadovė Eglė Ližaitytė, ragindama vadovautis logika ir teise, o ne silpai pagrįstomis vietos politikų nuomonėmis, tačiau jos kreipimasis posėdžio metu priimant galutinį sprendimą liko be dėmesio.
Mero ir jo komandos beprotybę stabdo Vyriausybės atstovo kreipimasis į teismą
Kovo pabaigoje Radviliškio miesto Tarybą ir patį merą Kazimierą Račkauskį pasiekė Šiaulių irTelšių apskričių Vyriausybės atstovo žinia – priimti alkoholio ribojimo sprendimai neatitinka teisinės valstybės principų ir turi būti nedelsiant atšaukti. Reikėtų pažymėti, kad Vyriausybės atstovo pareigybė yra skirta tam, kad prižiūrėtų ir kontroliuotų, kaip merai ir savivaldybių Tarybos bei administracijos laikosi Lietuvos Respublikos įstatymų.
Vyriausybės atstovo R. Pilibaičio pranešime, kurį jis kovo mėnesį teikė merui K. Račkauskiui ir sprendimą priėmusiai Tarybos daugumai buvo smulkiai ir argumentuotai paaiškinta, kaip stipriai mero siūlymas ir administracijos vykdomas alkoholio prekybos ribojimo sprendimas prasilenkia su logika ir teisės aktais (apie tai rašėme ankstesniuose „Radviliškio krašto“ numeriuose). Nepaisant to, kito Tarybos posėdžio metu meras K. Račkauskis pristatydamas Vyriausybės atstovo teikimą agitavo Tarybą jį atmesti, nors ir žinojo, kad toks Tarybos sprendimas gali patraukti visą Radviliškio rajono savivaldybę į teisminį ginčą. Taigi dėl mero ir Tarybos užsispyrimo ignoruoti pastabas savivaldybei teko atsidurti teisme.
Teismo verdiktas – pamoka savivaldybei už antiįstatimiškus sprendimus
Lapkričio 13 d. paskelbto Regionų administracinio teismo sprendimo esmė paprasta: sprendimas dėl alkoholio prekybos ribojimų yra neteisėtas ir anuliuojamas. Šis ginčas ne tik parodo neteisėtų sprendimų žalą, bet ir primena, kad mero pareiga – laikytis įstatymų, o ne siekti politinių tikslų populistiniais sprendimais.
Svarbu pažymėti, kad Radviliškio savivaldybė dar turi galimybę apskųsti teismo sprendimą Lietuvos vyriausiajam administraciniam teismui per 30 dienų. Tačiau, anot Vyriausybės atstovo, poreikio toliau ginčyti šį klausimą nėra, nes teisiniai argumentai aiškiai parodo mero K. Račkauskio remto ir Tarybos daugumos priimto sprendimo trūkumus.
O ar mero K. Račkauskio ir jo bendražygių nenoras atkreipti dėmesį į Vyriausybės atstovo pastabas ir eiti į teismą kainavo rinkėjams? Kaip pažymėjo Vyriausybės atstovas Rimvydas Pilibaitis, kadangi nei Vyriausybės atstovas nei Radviliškio rajono savivaldybė šioje byloje nesinaudojo advokatų pagalba, kitų bylinėjimosi išlaidų nepatyrė, todėl teismas jokių išlaidų iš šalių nepriteisė.
Meras planuoja savivaldybę į teismą siųsti dar kartą
Meras Kazimieras Račkauskis redakcijai teigė, kad planuoja apskųsti teismo sprendimą, nes mano, kad pirmos instancijos teismo sprendimas yra netinkamas. Taigi savivaldybei mero agituotą ir Tarybos daugumos priimtą sprendimą prieš teismą teks ginti antrą kartą. Ką meras darys, jei ir aukštesnės instancijos teismas įrodys sprendimo neteisėtumą, parodys laikas.
Politinių ambicijų kaina
Ši istorija – pamoka apie tai, kaip svarbu įsiklausyti į ekspertų nuomonę ir gerbti įstatymus. Radviliškio rajono savivaldybei šis teismo verdiktas yra skaudus priminimas, kad įstatymai privalo būti viršesni už asmeninius ar politinius interesus. Tikimės, kad ateityje panašių situacijų bus išvengta, o sprendimai bus grindžiami ne emocijomis, o teisės ir logikos principais.
Mero teikimu Taryboje priėmus šį sprendimą rajone užsidarė legaliai veikęs verslas, buvo prarasta apie 10 legalių darbo vietų bei suklestėjo nelegali alkoholio prekyba. Tokiu būdu žala buvo padaryta ne tik verslui, bet per mokesčius ir visai Lietuvos valstybei. Meras K. Račkauskis paklaustas, ar kompensuos legaliai veikusiam verslui padarytą žalą, į klausimą neatsakė, tik paminėjo, kad skųs šį teismo sprendimą.
Emilija Laukagalytė
