Vyriausioji tarnybinės etikos komisija (toliau – VTEK) jau kone sistemingai anuliuoja Radviliškio rajono savivaldybės Etikos komisijos sprendimus. Savivaldybės etikos sargams eilinį kartą pripažinus opozicinės frakcijos lyderį, tarybos narį Gediminą Lipnevičių neva pažeidus etiką, aukštesnioji instancija peržiūrėjusi skundo esmę ir jo komisijos nagrinėjimo procesą pateikė išvadą – Gediminas Lipnevičius etikos nepažeidė, o savivaldybės komisija eilinį kartą dirbo nekompetentingai ir nekokybiškai.
Vyriausiosios tarnybinės etikos komisijos sprendimu panaikintas Radviliškio rajono savivaldybės Etikos komisijos sprendimas, kuriuo mero grupuotė tarybos narį Gediminą Lipnevičių pripažino neva pažeidusiu etiką. VTEK mero pataikūnams pateikia kardinaliai kitokią išvadą, kitaip tariant antausį, pasak VTEK, savivaldybės komisijos narių atliktas tyrimas ir priimtas sprendimas yra nepagrįstas.
Užpulta ir Radviliškio krašto bendruomenė
Skundą Radviliškio rajono savivaldybės etikos komisijai pateikė žinomas krašto veikėjas Marius Aleksiūnas, jam užkliuvo, kad savaitraštyje „Radviliškio kraštas“ bendruomenės pirmininko Gedimino Lipnevičiaus vardu yra sveikinami „Radviliškio krašto bendruomenės“ nariai. Savivaldybės etikos komisija nagrinėdama skundą rėmėsi nuostata, kad bendruomenei nesant įregistruotai VšĮ „Registrų centre“, ji neva neegzistuoja. Dėl sveikinimų publikavimo buvo kreiptasi ir į redakciją, kuri patvirtino, kad sveikinimai publikuojami jau dešimtmetį ir tai yra tik dviejų organizacijų, redakcijos ir bendruomenės, reikalas. Vėliau tyrimo metu G. Lipnevičius viešai paaiškino – dėl popierizmo nuspręsta atsisakyti registracijos Registrų centre, o nepaisant to, „Radviliškio krašto bendruomenė“ savanoriškai pakeitusi teisinį statusą toliau sėkmingai veikia ir vykdo veiklas kaip neformali, o toks politizuotas bendruomenės persekiojimas žeidžia ir jį, ir kitus bendruomenės narius.
VTEK konstatavo – savivaldybės Etikos komisija tyrimą atliko nekompetentingai
Peržiūrėdama savivaldybės Etikos komisijos darbo procesą VTEK nustatė eilę nekokybiškai atlikto tyrimo aspektų. Visų pirma VTEK atkreipia dėmesį, kad nors savivaldybės komisija, pradėjo tyrimą, siekiat išsiaiškinti, ar savivaldybės tarybos narys G. Lipnevičius nepasielgė neetiškai, tačiau šiuo aspektu komisijos sprendime nėra jokių motyvų, nėra politiko elgesio ir šiuo elgesiu galimai pažeistų politiko elgesio principų pažeidimo analizės ir pagrindimo, o visoje skundo istorijoje nebuvo nieko, kas neabejotinai patvirtintų ar paneigtų padarytą pažeidimą.
Opozicinės frakcijos lyderis G. Lipnevičius mėgintas kaltinti neva pažeidęs Lietuvos Respublikos valstybės politikų elgesio kodekso 4 straipsnį, kuriame įvardijami valstybės politikų elgesio principai, kuriais jie privalo vadovautis viešajame gyvenime: pagarba žmogui ir valstybei, teisingumas, sąžiningumas, skaidrumas ir viešumas, padorumas, pavyzdingumas, nesavanaudiškumas, nešališkumas ir atsakomybė. VTEK nustatė, kad iš visų tyrimo duomenų matyti, kad istorijoje nėra nieko, kas įrodytų, jog G. Lipnevičius nesilaikė kurios nors kodekso nuostatos. O savivaldybės komisija, painiai ir nekokybiškai atlikdama tyrimą, išvadas ir sprendimo motyvus pasirinko netinkamai.
Savivaldybės Etikos komisijos negebėjimas atlikti tyrimus jau bado akis
Primename, kad tai jau ne pirmas atvejis, kuomet išanalizavusi Radviliškio rajono savivaldybės Etikos komisijos darbą aukštesnioji instancija, t. y. VTEK, konstatuoja tyrimo metu atliktas klaidas ir negebėjimą priimti argumentuotų ir motyvuotų sprendimų. Keista, tačiau didžioji tokių nepagrįstų sprendimų dalis yra nukreipta prieš opozicinės frakcijos lyderį G. Lipnevičių. Ar tai galima pavadinti siekiu susidoroti ir pažeminti reputaciją bet kokia kaina? O gal savivaldybės Etikos komisijos nariams tiesiog trūksta gebėjimų, žinių ir kompetencijos atlikti tyrimus? Su šiais klausimais kreipėmės ir į Etikos komisijos pirmininką Romą Kalvaitį, kurio klausėme:
„1. Prašome išvardinti konkrečias pavardes ir kas kaip šiuo atveju balsavo?
2. Be to, kodėl Etikos komisijos protokoluose nėra nurodoma, kas ir kaip balsuoja. Manome, kad tai yra grubus įstatymo pažeidimas.
3. Lyg šios dienos kiek iš viso buvo Etikos komisijos posėdžių? Kiek iš jų buvo susiję su tarybos nariu G. Lipnevičiumi?
4. Ar tiesa, kad G. Lipnevičius tiek Jūsų vadovaujamoje Etikos komisijoje, tiek VTEK buvo išteisintas visose prieš jį nukreiptuose skunduose?
5. Kaip manote, ar jau reikėtų įvertinti komisijos narių gebėjimą kompetentingai spręsti etikos komisijai pavestus klausimus, nes VTEK analizuodamas Etikos komisijos sprendimus ne kartą yra ištyręs, kad jie yra nepagrįsti ir naikintini. “
Į šiuos klausimus R. Kalvaitis tiesioginių atsakymų nepateikė, tik pažymėjo, kad su oficialiu VTEK sprendimu dar nėra susipažinęs, o išanalizavęs dokumentą pateiks papildomus paaiškinimus. Pažymime, kad juos gavę pasidalinsime su skaitytojais.
Atsiprašyti už nekokybišką darbą ir patirtus rūpesčius savivaldybės politikai nesiruošia
Kitų politikoje veikiančių savivaldybės Etikos komisijos narių (Jono Povilaičio, Jurgio Baublio, Justo Malinausko, Jono Pravilonio) eilinį kartą paklausėme, ar išgirdę apie VTEK sprendimą ir tai, kad jų tyrimas yra nepagrįstas ir nekokybiškas, žada atsiprašyti Gedimino Lipnevičiaus ir „Radviliškio krašto bendruomenės“ už neteisėtą bandymą pažeminti. Kaip jau tapo įprasta, absoliuti dauguma politikoje veikiančių Etikos komisijos narių atsakymo nepateikė, o R. Kalvaitis bei Jonas Povilaitis teigė neva dar nesusipažinę ar negavę informacijos.
Šioje istorijoje svarbiausia tampa tai, kad net sulaukdama besikartojančios kritikos dėl prastos darbo kokybės, savivaldybės Etikos komisija nerodo jokių ženklų tobulinti savo veiklą ar daryti būtinus pasikeitimus, tačiau siekia bet kokia kaina neteisėtai pažeminti opozicinės frakcijos lyderį. O tai diskredituoja ir žemina visos Radviliškio rajono savivaldybės reputaciją ir ypatingai atskleidžia valdančiųjų rajono galvų negebėjimą siekti aukštos darbo kokybės visose srityse. Taigi trūkumai ir nekompetencija matomi ir plika akimi.
Emilija Laukagalytė
