Bendruomenei treniruoklių negalima, bet 207 mln. atlyginimams – galima?

Kurmaičių bendruomenė: Viešas interesas ignoruojamas, o neveiksnios ministerijos ir toliau išlaiko milijoninį biurokratinį aparatą

Kurmaičių kaimo bendruomenė (Mažeikių r.) išreiškia gilų nusivylimą dėl Nacionalinės žemės tarnybos (NŽT) 2025 m. kovo 13 d. sprendimo atsisakyti išduoti sutikimą įrengti lauko treniruoklius bendro naudojimo valstybinėje žemėje, esančioje Kurmaičių sodininkų bendrijos teritorijoje. Nepaisant to, kad teritorija nėra privatizuota, yra viešai prieinama, o projektui pritarė sodininkų bendrijos nariai, NŽT motyvavo, kad ši žemė esą neatitinka „viešosios erdvės“ sąvokos.

Ši situacija – tik vienas iš realių pavyzdžių, kaip neaiškus teisės aktų taikymas ir ministerijų neveiklumas trukdo bendruomenėms įgyvendinti visuomenei naudingus projektus.

„Biurokratinis požiūris į realų bendruomenės poreikį – kaip pastatyti keletą treniruoklių – rodo giluminę valstybės struktūros problemą. Viešasis interesas yra paliekamas nuošalyje, o sprendimai grindžiami formaliais pasiteisinimais“, – sako Kurmaičių bendruomenės atstovai.

Ministerijų neveiksnumas – dešimtmečių problema

Kurmaičių atvejis tik patvirtina Lietuvos sodininkų bendrijų asociacijos (LSBA) išsakytą poziciją, kad Žemės ūkio ministerija (ŽŪM) ir Aplinkos ministerija (AM) nebeatlieka savo funkcijų ir turėtų būti panaikintos, įsteigiant Regionų ministeriją, atsakingą už vietos bendruomenių, sodininkų, ūkininkų ir mažų savivaldybių interesų atstovavimą.

„Dabartinės ŽŪM ir Aplinkos ministerija tapo neveiksmingomis, gyventojų balsų negirdinčiomis institucijomis, kurios tik išleidžia milijonus atlyginimams, bet nebesprendžia realių žmonių problemų. Atėjo laikas sisteminiams pokyčiams“, – sako LSBA prezidentas Juozas Ravinis.

Milijoninės išlaidos – jokios pagalbos bendruomenėms

Lietuvos viešojo sektoriaus statistika rodo, kad ŽŪM ir AM bei jų pavaldžios įstaigos kasmet išleidžia daugiau nei 207 milijonus eurų vien tik atlyginimams. Tarp jų:

Pavyzdžiui, Nacionalinė mokėjimo agentūra, viena iš pagrindinių paramos administravimo institucijų, metams kainuoja beveik 23 milijonus eurų, tačiau paramos skirstymas išlieka itin neproporcingas – 80 % paramos atitenka 20 % pareiškėjų, dažniausiai stambiems žemvaldžiams. Smulkieji ūkininkai, sodų bendrijos ir bendruomenės lieka be reikšmingos paramos.

Sodininkų bendrijos – teisinėje nežinomybėje

Sodininkų bendrijose gyvena apie 500 tūkstančių žmonių, tačiau jų infrastruktūra – nuvertinta, teritorijų statusas – neaiškus, o teisės – ignoruojamos tiek ministerijų, tiek savivaldos.

„Bendrijos yra lyg nepageidaujama teritorija tarp miesto ir kaimo – neturime nei investicijų, nei teisės į infrastruktūrą, nei galimybių plėtrai. Ministerijos per 30 metų taip ir nesugebėjo spręsti esminių klausimų: dėl žemės, kelių, pastatų registracijos ir statuso“, – sako J. Ravinis.

Kurmaičių situacija – aiškus įrodymas, kad ministerijų struktūra yra pasenusi ir neveiksni, nes:

• Nepavyksta užtikrinti aiškaus reglamentavimo, kas laikytina viešąja erdve;
• Nepriimami sprendimai, kurie atitiktų vietos gyventojų poreikius;
• Bendruomenės paliekamos be pagalbos, bet su draudimais.

Siūlome sprendimą: Regionų ministerija

LSBA ir Kurmaičių bendruomenė palaiko Regionų ministerijos steigimą, kuri:

• Perimtų Aplinkos ir Žemės ūkio ministerijų funkcijas;
• Užtikrintų vieningą regioninę politiką;
• Skirstytų paramą skaidriai ir pagal realų poreikį;
• Spręstų konkrečias problemas, o ne jas ignoruotų;
• Integruotų žemės, infrastruktūros, aplinkosaugos ir bendruomenių interesus.

Reikalaujame:

1. Nedelsiant peržiūrėti Kurmaičių atvejį – leisti įrengti lauko treniruoklius viešai prieinamoje valstybinėje žemėje.
2. Aiškiai reglamentuoti, kad bendro naudojimo teritorijos sodininkų bendrijose gali būti laikomos viešosiomis erdvėmis, kai jos naudojamos bendruomenės poreikiams.
3. Pradėti diskusiją dėl ministerijų reformos, sujungiant ŽŪM ir Aplinkos ministeriją į efektyviai veikiančią Regionų ministeriją.
4. Naikinti ar restruktūrizuoti perteklines įstaigas, kurios neturi rezultato, bet išleidžia milijonus biudžeto lėšų.

Kontaktai spaudai:

• Kurmaičių kaimo bendruomenė
  El. paštas: kurmaiciukb@gmail.com
  Tel. +370 611 84474 / +370 610 28552

• Lietuvos Sodininkų bendrijų asociacija 
• Prezidentas
• Juozas Ravinis
  Tel. +370 601 17234

Už stiprius regionus. Už sprendimus, o ne pažadus. Už viešąjį interesą, o ne biurokratiją.

Asociatyvi nuotrauka